Internationale brochure
Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur is een verzelfstandigd agentschap binnen de Vlaamse overheidsadministratie. Het ondersteunt de Vlaamse Regering, die bevoegd is voor het uittekenen van het beleid.
Het agentschap werkt voor de gemeenten en steden, de provincies en voor de lokale besturen die ermee samenhangen. Ook het inburgeringsbeleid behoort tot zijn opdrachten. Wij willen ervoor zorgen dat de lokale besturen, de provincies en de organisaties die de inburgering en de integratie van de mensen ondersteunen een kwaliteitsvolle dienstverlening kunnen aanbieden.
Met deze opdrachten beweegt het agentschap zich op beleidsvelden die de burgers direct aanbelangen. Het lokaal bestuur is het democratisch niveau waarmee de mensen het meest vertrouwd zijn, hun meest zichtbare en tastbare overheid. Het Stedenbeleid bevat specifieke instrumenten om de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de grotere steden te versterken. Het Inburgering- en Integratiebeleid wil de burger optimale slaagkansen in de Vlaamse maatschappij bieden.
Binnen het Belgisch staatsverband hebben de deelstaten een specifieke positie. Het Vlaamse parlement beschikt over een wetgevende bevoegdheid om decreten uit te vaardigen die op hetzelfde niveau staan als de federale wetten. Tussen de federale overheid en de regio’s is er geen hiërarchisch verband. Dat geeft de Vlaamse overheid de gelegenheid om in zijn regelgeving en beleid maximaal rekening te houden met de eigen behoeften en bestuurscultuur.
Zoals de naam het zegt, ligt de focus van het binnenlands bestuur op de interne werking van de overheid, met op het eerste gezicht weinig internationale of Europese klemtonen. Toch bepalen het Europese beleid en de Europese regelgeving meer en meer ook de actieradius van het binnenlands bestuur. Lokaal bestuur is daarom ook in toenemende mate Europees bestuur.
De Vlaamse Regering stelt de meerwaarde van een efficiënte, effectieve en kwaliteitsvolle overheidsorganisatie nadrukkelijk aan de orde als prioriteit, ook in zijn internationaal beleid. Het agentschap voor Binnenlands Bestuur ondersteunt die beweging.
De lokale besturen ervaren dat de Europese en internationale instellingen beslissingen nemen die hun rechtstreeks aanbelangen, maar waarbij zij bij de voorbereiding al te weinig betrokken zijn en evenmin afdoende gehoord worden. De Vlaamse Regering onderkent de behoefte om de Europese deelstaten en de lokale besturen een grotere zeggenschap toe te kennen in het internationaal beleid.
Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon is alvast de Europese Unie deze weg opgegaan. Het Verdrag waarborgt de constitutionele autonomie van haar lidstaten, waaronder die van regionaal en lokaal zelfbestuur. Het subsidiariteitsprincipe – ook een basisprincipe bij de interne bestuurlijke organisatie in Vlaanderen – neemt daarin een prominente plaats in. Meerlagig bestuur wint aan belang in het internationale werkveld. Op dat vlak hebben België en zijn deelstaten, waaronder ook Vlaanderen, een jarenlange praktijkervaring. Wij willen die graag delen met onze Europese partners.
Supranationale samenwerking is vandaag zonder meer een noodzaak. Grensoverschrijdende uitwisseling van ervaringen is een bron van inspiratie en een wederzijdse verrijking. Laat ons daartoe alle kansen grijpen. Samen staan we sterker.